" Все современные иерархические системы насыщены коррупционными связями и работают только благодаря этим связям. В абсолютном большинстве случаев борьба с коррупцией понижает эффективность управленческой системы." (Переслегин и Ко, "Инженерная онтология")
Категорически согласен с данным тезисом. Раскрою механику со своей стороны. Что происходит системно: 1. Над-система -государство, корпорация - решает свою Троичную задачу порядка N. 2. Под-системы - чиновники, менеджеры либо их стихийные/организованные группы/кланы - решают свою Троичную задачу порядка N-1. 3. В ситуации ограниченного ресурса (время, люди, деньги и пр.) эти два процесса начинают конкурировать. Сколь-нибудь устойчивая и успешная организация строится так, чтобы это противоречие устранить, в идеале - выровнять цели личные и корпоративные (мотивация), связать одно с другим (лояльность), компенсировать затраты энергии (зарплата) и эксплуатировать стремление к росту (карьера, бонусы). 4. Две полярные ситуация дисбаланса: а) Переэксплуатация под-системы, истощение работника корпорацией, работнику остаётся энергии не больше, чем нужно для выживания; б) Переэксплуатация над-системы, истощение корпорации работниками, когда корпорации оставляют энергии не более, чем нужно для её выживания. Рост и развитие исключаются соответственно. Коррупция - констатация и процесс увода энергии из корпоративного объёма в личный более, чем это предписывается некоторой явной или неявной нормой. Последнее - конструктивистский момент. Коррупцию можно "победить" (и периодически "побеждают"), легализовав процесс неформального вывода ресурса из корпоративного объёма в личный. Вспомним знаменитое выступление Чубайса, лоббизм или систему бонусов на Уолл-Стрите.
"Борьба" с коррупцией, обычно проводимая в виде попыток закрыть утечки ресурса [вместе с их инициаторами] - это затраты энергии. В системах без устойчивой и связной административной иерархии затраты на неё высоки, эффективность низка и всё это вместе ещё более истощает над-систему (смотрим на Украину). В системах, где ресурса относительного много, а деятельности относительно мало, даже масштабные утечки не причиняет особых проблем и так или иначе легализуются (Европа, США). В системах, где ресурса мало, а административная вертикаль сильна, борьба с коррупцией имеет более высокий КПД (Беларусь).
Имея перед глазами такой энергобаланс, в купе с другими упомянутыми факторами, можно рассчитать, имеет ли смысл "борьба", и в каком виде. Для нынешней Украины, например, сейчас какой-то положительный смысл может состоять только в контринтуитивных действиях, с отказом от борьбы с коррупцией в стране с, скажем, 85% коррумпированностью власти. Глянуть только, кто собрался проводить "люстрации", и становится ясно, чем это закончится.
В целом же, для более благополучных сред, устранение утечек ресурса, как самодостаточная практика само по себе не представляется эффективной стратегией. Требуется управление совокупным энергобалансом и целеполаганием в супер-системе, куда нужно включить и над-систему корпорации-государства и под-системы чиновников-граждан. И задачи ставить не по "искоренению", а по удержанию утечек во внятно определённых количественных рамках. Вообще-то, так или иначе, действительная ситуация в корпорациях и государствах именно такой подход и реализует - он единственно (?) жизнеспособен. Только делается это нелегально, без метода и без стратегии, на чуйке. Что порождает всяческие проблемы - но и они есть [пока!] меньшее зло по сравнению с неуправляемой коррупцией или с коррупцией, управляемой "по закону". Закон, в сущности, ничего с коррупцией сделать не может.
Комментарии
1
Переслегин коррупцию так определяет:
"когда суммарное информационное сопротивление системы становится бесконечным, то есть когда в ней затухают любые управленческие команды... система управления перестает функционировать... [это] называются коррупцией вне всякой зависимости от того, почему они образовались." (с.198)
Очень сомнительно определять коррупцию через один из её феноменов - информационное сопротивление. Коррупционные системы могут обладать [сносной] информационной проводимостью, когда это помогает звеньям в реализации собственных целей, или не особо им противоречит. Целостный системный подход, особенно в заявленном "онтологическом" контексте, требует определений через предельные категории, а информационное сопротивление к таким отнести никак нельзя.
Когда инф.сопротивление велико - это проблема, и можно сказать, что система corrupted - повреждена. Но в социально-экономическом смысле "коррупции" информационные проблемы с ней могут быть совершенно не связаны. Это просто могут быть проблемы просто связи как таковой.
2
Nikolay Timofeev Коррупция в ряде случаев понижает сопротивление на реализацию проекта, но всегда увеличивает трансакционные издержки, то есть является "инфляционной гнилью". При этом не важно, легализована она или нет.
И по суммарным издержкам я бы не торопился обобщать. Можно представить ситуацию, когда "коррупционное" решение в обход неких адских бюрократических волокит снижает общую временную/финансовую стоимость проекта, но перераспределяет ресурс: он в крупных долях уходит управленцам высокого ранга, и не уходит бюрократам низших рангов, долями поменьше.
Ещё раз методологический тезис: количество противоречий в определении обратно пропорционально уровню абстракции используемых понятий. Используйте предельные категории - получайте целостный ситуационный охват.